
在大马市场卖了二十多年的Yakult Ace和Yakult Ace Light,一直以“发酵乳”的海关编码进口。2023年,关税局突然改口,把这两款产品重新归类为“饮料”。别小看这个改动:在新的归类下,进口税一下子从0%跳到20%,销售税也从5%涨到10%。产品的配方没变、包装没变,税负却凭空重了一大截。
Yakult (Malaysia) Sdn. Bhd. 不接受这个结果,入禀高庭申请司法复核。今年6月23日,判决出炉:Yakult胜诉,关税局的重新归类决定撤销,两款产品维持“发酵乳”归类。
这场官司怎么打赢的?判决对其他进口商又意味着什么?
两个编码,差多少税?
争议的核心,是两个海关编码之间的差距。
| 归类 | 进口税 | 销售税 |
|---|---|---|
| 发酵乳(HS 0403.90.9000) | 0% | 5% |
| 饮料(HS 2202.99.5000) | 20% | 10% |
以上税率均可在关税局官方税率数据库JKDM HS Explorer查证。
Yakult Ace和Yakult Ace Light原本归在海关编码HS 0403.90.9000项下,即“其他发酵乳或酸化乳”(other fermented or acidified milk),进口税0%,销售税5%。关税局2023年把它们改列到海关编码HS 2202.99.5000,归为“其他无气体饮料,即可消费,未稀释”(other non-aerated beverages ready for immediate consumption without dilution),进口税20%,销售税10%。
同一瓶产品,换个海关编码,成本结构就完全不同。这也是Yakult宁可对簿公堂,也要把归类争取回来的原因。
高庭的裁决
高庭法官Wan Fadhillah Nor Wan Idris批准了Yakult的司法复核申请,撤销关税局的归类决定,裁定两款产品应留在HS 0403.90.9000项下。
法官指出,产品虽然加了水、以即饮形式出售,但其本质特征(essential character)仍是含活性益生菌的发酵乳。在一般消费者眼中,Yakult是促进肠道健康的益生菌发酵乳,而非用来解渴的普通饮料。加水,改变不了产品的本质。
判决的普遍意义
这宗案子的影响不限于Yakult一家,它为大马的关税归类立下了几条清晰的标杆。
高庭重申,关税归类须遵循协调制度(Harmonized System, HS)的归类总规则(General Rules for the Interpretation, GRI),依据产品的成分、功能和用途判断其本质特征。产品做成即饮形式,未必就成了关税意义上的“饮料”。企业依赖了多年的归类惯例,关税局若要推翻,必须先有充分理由,而非说改就改。
妙算点评
对进口商来说,这宗案子敲响了一记警钟:海关编码归类直接左右进口税和销售税成本。产品没变,编码一变,整个成本结构可能就此改写。
别假设归类会永远不变。一旦接到关税局的重新归类通知,应仔细审视对方的归类依据,核对是否符合HS归类规则。若有充分的法律理由,寻求专业意见,甚至提出司法挑战,都是正当的选项。
