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中国国家发展和改革委员会8日表示，2026年将安排中央预算内投资城市更新专项资金970亿元人民币（约630亿马币），重点支持城镇老旧小区改造及城市危旧房屋改造等项目，预计惠及约800万户居民。同时，还将安排1600亿元人民币（约1040亿马币），用于支持城市燃气、排水、供水及供热等地下管网的建设与改造。
据中国媒体报道，国务院近日正式印发《城市更新“十五五”规划》。国务院新闻办公室当天举行政策例行吹风会，介绍“十五五”期间城市更新相关资金安排与重点方向。
国家发改委固定资产投资司负责人关鹏指出，未来城市更新资金将主要通过两个渠道统筹推进。其一为中央预算内投资城市更新专项，自2025年设立以来重点用于老旧小区和危旧房屋改造等民生工程。2026年该专项资金为970亿元人民币（约630亿马币），用于改善居民居住条件并完善公共服务设施。
其二是在“两重”建设框架下支持城市地下管网更新改造。国家发改委联合住房城乡建设部，通过超长期特别国债支持燃气、排水、供水及供热等基础设施升级。2026年相关资金规模达1600亿元人民币（约1040亿马币），较上一年增加250亿元人民币（约162亿马币），以补齐城市基础设施短板，提升防灾减灾能力与综合承载水平。
此外，地方政府专项债券及新型政策性金融工具也将参与支持符合条件的城市更新项目。
关鹏表示，下一步将统筹推进“硬投资”与“软建设”。在“硬投资”方面，将优先支持老旧小区改造、危旧房屋改造等民生与安全类工程，同时推进老旧街区及厂区更新改造；在“软建设”方面，将完善运营维护机制，鼓励社会资本参与，推动存量资产盘活，并支持民营企业参与城市基础设施建设与运营。
对于投融资模式创新性强、具有示范意义的项目，中央资金也将给予适当引导与支持，推动城市更新从规划走向可落地、可感知的实际成果。
