优先高薪人才 美国H-1B签证新制度2月实行

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24 Dec 2025 • 5:00 PM MYT
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美国特朗普政府于12月23日(星期二)宣布,将改革技术移民H-1B签证制度,以加权优先制取代现行随机抽签,未来将优先核发给薪资较高、技能较强的申请人。新制度最快将于2026年2月实施。

美国国土安全部指出,现行随机抽签机制被部分雇主滥用,通过大量申请引进低薪外籍劳工,从而压低美国本地劳工薪资。

移民局发言人表示,新制度旨在确保H-1B签证真正用于高技能、高附加值人才。

这是美国近期收紧移民政策的最新举措。

申请门槛与费用大幅提高

新制度不仅提高H-1B申请门槛,并新增高达10万美元(约41万令吉)申请费,同时扩大对申请人社群媒体的审查。相比过去仅需支付215美元(约876令吉)登记费及雇主780美元(约3180令吉)赞助费,新费用大幅增加。

美国商会曾提告试图阻挡,但哥伦比亚特区联邦地区法院周二裁定驳回,政府仍可继续收取该费用。

联邦法官裁定10万美元申请费合法

华盛顿特区联邦法院法官霍维尔(Beryl Howell)于星期二裁定,特朗普政府对新申请H-1B高技能外国劳工签证征收10万美元费用的做法合法,驳回美国商会(U.S. Chamber of Commerce)的诉讼挑战。

霍维尔指出,总统依据国会赋予的广泛移民管理权限发布的公告符合法律规定,法院无权对政策合理性进行裁量。

判决中写道:“各方就这一政治判断的最终合理性展开的激烈辩论,并非法院职权范围。只要政策决定及公告所阐明的行动符合法律规定,就必须维护该公告。”

美国商会执行副总裁兼法律顾问乔瑟佛(Daryl Joseffer)表示,10万美元费用对许多中小企业而言难以负担,并称将考虑采取其他法律途径上诉,以确保H-1B签证计划能按照国会意图运作,使各种规模的美国企业都能聘雇所需全球人才。

H-1B签证计划允许美国雇主聘用在专业领域受过培训的外国员工,科技公司高度依赖H-1B签证。

该计划每年提供6万5000个签证名额,另外还有2万个名额供拥有高等学位的申请者,签证有效期限为3年至6年。

移民改革游说团体Fwd.us估计,美国境内约有73万名H-1B持有人及55万名家属。

共和党议员多年来主张H-1B应依薪资高低排序分配,此次改革被视为朝该方向迈进。