俄罗斯明年军事预算增25% 近三成支出不公开

普京批准新预算，俄国防开支创纪录，透明度引发质疑。

俄罗斯总统普京近日批准了2025年国家预算方案，国防支出将达到创纪录水平，显示莫斯科在乌克兰冲突中加大军事投入的战略意图。然而，预算的透明度问题也引发外界质疑，部分支出未纳入公开监督范围。

根据俄罗斯政府星期天（12月1日）公布的预算文件，2025年国防开支将占预算总额的32.5%，约为13.5万亿卢布（折合1450亿美元以上），这一比例相比2024年的28.3%显著上升。同时，2024年国防预算也将大幅增加，增幅高达25%，使军事支出成为国家预算中的绝对重点。

三分之一支出缺乏透明度

俄方表示，此次预算编制的核心优先事项包括对乌克兰进行的“特别军事行动”、全面支持军队建设，以及推动国内社会需求和技术发展的平衡发展。同时，俄政府计划将2024年财政赤字占GDP的比例从今年的1.7%降至0.5%，并在未来3年内将国家债务占GDP的比重控制在20%以下。

俄罗斯国家杜马和联邦委员会已在过去10天内通过了相关预算方案。这些预算被认为是苏联解体以来最复杂且最具争议的财政计划之一，约三分之一的支出未纳入公开监督范围，透明度不足引发了外界的担忧。

自2022年2月俄罗斯对乌克兰发起全面军事行动以来，这场战争成为欧洲自第二次世界大战以来规模最大的冲突，消耗了交战双方的巨大资源。

尽管乌克兰依靠西方盟友数十亿美元的军事和经济援助勉力支撑，但俄罗斯军队凭借规模更大、装备更先进的优势逐步掌控战场主动权。近几个月，俄军在东部战场持续推进，迫使乌克兰军队逐步撤退。

与此同时，为支持创纪录的国防支出，俄罗斯政府计划通过提高企业税和高收入人群所得税来弥补财政缺口。这些措施预计将在2025年为预算增加约2.6万亿卢布的额外收入。然而，分析人士警告，高额的军事开支可能对俄罗斯的财政可持续性构成挑战，特别是在国家福利基金储备持续下降的情况下。