巴拿馬退出一帶一路

4 Feb 2025 • 7:10 PM MYT
華僑日報
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美國總統川普揚言收回巴拿馬運河後,美國務卿盧比歐上任後的第一次出訪,首站抵達巴拿馬。

2日,盧比歐與巴拿馬總統穆里諾(Jose Raul Mulino)進行2小時會談,要求立即降低中國對巴拿馬運河的控制,否則華府將祭報復措施。

穆里諾會後宣示,巴拿馬將退出與中國的《一帶一路》倡議,並將研擬提前終止備忘錄的可能性。

在盧比歐與穆里諾會談後,川普再放話稱,美國將奪回巴拿馬運河。

川普說,「中國正管理巴拿馬運河,這條運河當初並非交給中國,而是愚蠢地移交了巴拿馬,但他們違反協議,我們要把它奪回,否則將發生非常重大的事情。

」 美國務院發言人布魯斯指出,盧比歐2日對穆里諾說,中國正對巴拿馬運河施加「不可接受的影響和控制」,若巴拿馬不改變,可能迫使美國採取必要措施,以根據條約保護其權益。

盧比歐告訴穆里諾,川普已初步認定,中國對巴拿馬運河的影響力和控制,不但對運河構成威脅,也違反《關於巴拿馬運河永久中立和營運的條約》。

穆里諾會後告訴記者,「目前不存在任何對於條約,或其有效性的真正威脅,更別說使用軍事力量奪取運河。

」他指的是1999年底美巴簽訂移交運河予巴拿馬政府的條約。

穆里諾提議,讓運河技術團隊與美國展開磋商,以消除華府疑慮。

巴拿馬是首個加入中國《一帶一路》倡議的拉丁美洲國家,前總統瓦雷拉2017年宣布與台灣斷交、轉和中國建交,同年11月訪問北京,並簽署加入《一帶一路》。

巴拿馬成為繼2022年愛沙尼亞、2023年義大利與菲律賓後,第4個退出《一帶一路》倡議的國家,是否會在拉美國家引發骨牌效應,值得關注。

根據合約備忘錄條款,《一帶一路》倡議每3年會自動續約延長3年,除非任何一方終止。

但巴拿馬此前已先後於2020年及2023年兩度續約,如今不打算續簽備忘錄,也得等到2026年才會正式退出。

中國2013年提出《一帶一路》倡議,最初並未涵蓋拉美國家。

但近年來,北京加強其在「美國後花園」的影響力,已引起外界高度側目。

像是中國出資過半的秘魯錢凱港,去年11月14日開始運營,有望成為南美新樞紐港口,但同時也引起美國的擔憂。