
泰国政府重新检视泰南陆桥计划的可行性后认为,该项目商业回报有限,同时存在较高的环境风险,因此决定搁置这项总投资高达1兆泰铢(约1234亿6800万令吉)的重大基础建设计划。
取而代之,政府将把资源投入扩建南部拉廊府现有港口,并同步提升铁路运输网络,以强化物流效率及区域运输能力。
综合外媒报道,泰国副首相兼财政部长埃尼提(Ekniti Nitithanprapas)于上周五(7月24日)召开记者会表示,政府项目委员会已建议取消陆桥计划,相关建议将提呈副首相阿努廷及内阁审议批准。
他指出,由于政府至今尚未展开土地征收及工程建设,因此项目取消不会造成直接财政损失。
根据最新可行性评估,陆桥计划整体投资回报不佳,预计将面临亏损,若继续推动,不仅可能加重政府财政负担,也将增加未来潜在债务风险。
为政府提供重要启示
最新复核研究显示,泰南陆桥项目的经济效益进一步恶化,项目财务内部回报率已由原先预估的8%大幅下滑至4.8%;净现值则由原本的正6377亿泰铢(约776亿2000万令吉),转为负103亿泰铢(约12亿5400万令吉)。此外,预计货运吞吐量也较早前预测减少约16%。
埃尼提进一步指出,全球十大航运公司中已有9家投入其他竞争性港口及物流项目,对泰国陆桥计划兴趣不大,也进一步削弱了项目的投资吸引力。
除了经济效益欠佳外,复核报告也警告,若项目继续推进,将对多个生态敏感地区造成严重影响,包括拉廊府的红树林、湿地保护区、海洋生态系统及沿海渔业资源,并可能冲击当地赖以发展的海洋旅游业。
埃尼提表示,这项计划为政府提供了重要启示,即推动大型基础设施建设前,应先全面评估国家战略发展方向及环境影响,并由相关部门完成详尽的可行性研究,再决定是否启动项目,以避免未来承担沉重的财政与环境成本。
陆桥计划自提出始终争议
根据原有规划,泰南陆桥项目将在春蓬府及拉廊府分别兴建一座深水港,并建设一条全长约90公里的公路及铁路,连接两座港口,以提升集装箱转运效率。项目完成后,往返中东与东亚的货轮可避开繁忙的马六甲海峡,预计可节省最多5天航程。
泰国政府原本寄望陆桥计划打造成为马六甲海峡以外的重要国际贸易通道,进一步提升泰国在区域物流网络中的地位,发展成为东南亚物流枢纽。该项目也被视为过去备受关注的克拉运河计划替代方案。
不过,陆桥计划自提出以来始终伴随争议,外界持续质疑其经济效益及投资价值,因此首相阿努廷早前已下令重新检讨项目可行性。
埃尼提表示,政府未来将把发展重点转向升级拉廊港基础设施,并兴建连接安达曼海沿岸与泰国现有铁路网络的货运铁路,以衔接泰老中铁路带来的跨境货运需求,进一步提升区域物流运输能力。
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