日本恐有大地震?緊急成立防災廳 籲全民做7天防災準備

28 Oct 2026 • 7:45 PM MYT
華僑日報
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日本恐有大地震?緊急成立防災廳 籲全民做7天防災準備

日本旅遊注意!日本政府宣布將於11月2日向全國發布緊急防災呼籲,要求民眾提前做好巨大災害準備,建議每戶至少儲備3天、最好一週的食物、飲水及如廁用品。面對南海海槽地震、首都直下型地震與富士山噴發等潛在威脅,日本也將成立全新「防災廳」,全面強化災害應變能力.

日本政府罕見準備向全國民眾發布緊急防災呼籲.

日本防災擔當大臣細野豪志近日接受《富士電視台》訪問時表示,隨著全新「防災廳」即將於11月2日正式成立,政府也計畫同步向中央各省廳、地方自治體及全國民眾提出「緊急要請」,要求重新檢視防災準備.

細野豪志坦言,日本各地的災害應變能力仍存在明顯落差,包括地方政府物資儲備不足、行政人員缺乏相關訓練等問題,都需要優先改善.

尤其面對可能波及多個地區的大規模地震,政府救援資源未必能立即到位,家庭自主防災的重要性也隨之提高.

值得留意的是,這次呼籲屬於日本政府強化事前防災的政策措施,並非日本氣象廳發布的地震臨時警報,民眾無須將其解讀為巨大地震即將發生的預兆.

日本究竟在防範哪些災害?細野豪志此次特別點名南海海槽巨大地震、首都直下型地震、日本海溝與千島海溝沿線巨大地震,以及富士山噴發,將其視為可能對國家造成重大衝擊的災害.

其中,南海海槽地震長期受到日本社會高度關注,一旦發生大規模地震,除了強烈搖晃,沿海地區也可能面臨海嘯威脅;首都直下型地震則涉及東京及周邊都會區,交通、電力與都市機能都可能受到影響.

細野豪志指出,面對這類跨越行政區域的災害,日本現有的整體應對機制仍有改善空間,因此必須提前建立更完善的中央協調與支援體系。不過,日本氣象廳也明確指出,目前科學仍無法準確預測巨大地震發生的時間、地點與規模,此次政府列出的災害風險,並不代表近期已有明確異常徵兆.

這波防災呼籲中,最值得一般家庭留意的,就是「至少3天、最好一週」的物資儲備原則。細野豪志強調,重大災害發生後,民眾可能暫時無法取得政府援助,因此必須提前準備足夠的食物、飲水與災害用簡易廁所。尤其停水、停電或交通中斷時,日常生活中最基本的吃飯、飲水與如廁,都可能成為難題。根據日本農林水產省既有防災建議,每人每天可準備約3公升飲用及烹調用水,食品則以常溫保存、容易食用的罐頭、即食飯、調理包等為主,並透過「循環儲糧法」定期消耗及補充。細野也提出,當具備自救能力的家庭增加,政府便能將有限的救援資源優先提供給高齡者、身心障礙者,以及其他需要緊急協助的民眾.

除了要求全民做好準備,日本政府也打算從制度面重新整頓防災體系。預計11月2日成立的「防災廳」,將負責統籌災害發生前的風險管理、緊急應變與災後復原工作,其中最受關注的改革之一,就是改善日本避難所長期存在的生活品質問題。細野豪志提出「TKBB」概念,分別代表廁所(Toilet)、熱食與廚房(Kitchen)、床鋪(Bed)及洗澡設施(Bath),希望透過政府與民間企業合作,讓災民在避難期間也能維持基本衛生與生活條件。過去日本發生重大地震後,部分避難所曾出現民眾長時間睡在地板、缺乏完善衛生設備等情況,相關問題也被認為可能增加災害相關死亡風險。未來防災廳將研擬改善模式,協助地方政府提升避難設施與物資調度能力.

日本已經有防災機制,為何還需要成立一個全新部門?其實這項改革早在2024年石破茂內閣時期便已啟動,其中能登半島地震成為重要轉捩點。當時災區道路受損、物資配送困難,加上避難所環境與地方救災人力不足,再度暴露日本面對大型災害時的制度弱點。過去日本防災業務分散於內閣府及不同省廳,遇上跨區域災害,如何迅速整合資源始終是一大挑戰。根據《共同通信》報導,新成立的防災廳將直屬內閣,由首相擔任最高負責人,並賦予防災大臣對其他省廳提出勸告的權限,試圖打破行政分工造成的協調障礙。比起增設一個政府機關,日本接下來更需要證明的,是當下一場重大災害發生時,救援速度、物資配送與災民生活條件能否出現實質改善.

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