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日本财务省计划取消针对个人进口商品的税收减免政策，原因是来自中国电商平台如 Shein 与 Temu 的低价商品大量涌入，正在冲击日本国内零售业。
根据1980年制定的规定，个人使用的进口商品在计算关税与消费税时，其计税价格比商业用途的进口品低40%。这一制度使个人进口商品的税负明显低于零售商。例如，一件价格3万日元（约828令吉）的商品若申报为个人使用，仅按1.8万日元计税，消费税为1800日元（约50令吉）；而由零售商进口则需缴纳3000日元（约83令吉）。
这一减免同样适用于日本消费者通过跨境电商购买海外商品的情况，被认为是 Shein、Temu 等平台能以极低价格销售商品的重要原因之一。
财务省计划在今年底制定的2026财年税制改革方案中，正式废除这项个人进口优惠。
检讨低价进口免税制度
随着跨境网购激增，日本海关申报件数在2024财年达到约2亿件，较五年前增长四倍。与此同时，部分业者以虚报“个人使用”名义进口实际用于销售的商品以逃避税负，甚至有大量智能手机被冒充为个人进口。
日本于1980年设立个人进口税收减免，原意是为减轻当时稀有的海外旅行者携带纪念品回国时的税务负担。然而，随着互联网普及与海外电商兴起，这项制度逐渐失去原有意义，反而造成海外电商与本地商家之间的不公平竞争。财务省指出，日本或是目前仍保留该制度的唯一主要经济体。
此外，财务省还计划检讨“低价进口免税”（de minimis rule）政策。该规定目前允许关税价值在1万日元以下的进口商品免征消费税。随着来自中国等地的廉价商品不断涌入，这一政策被认为加剧了日本市场的低价竞争。政府可能要求销售额达到一定标准的跨境电商平台注册纳税，以确保税制公平。
值得注意的是，全球主要经济体近期纷纷调整相关政策。欧盟与英国已于2021年取消小额商品增值税免税，美国也计划在2025年8月废除类似关税豁免。日本此举被视为顺应国际趋势、强化国内市场公平竞争的重要一步。
