柔新经济特区吸金破百亿，但多少由特区带动仍算不清

柔新经济特区（JS-SEZ）的获批投资数字近一年屡屡成为焦点，但对柔佛本地商家和关注特区进展的人来说，一个更基本的问题仍未解开：这些投资当中，有多少是因为特区才落户柔佛，又有多少其实是本来就会进行的投资？马来西亚投资发展局（MIDA）向新加坡《商业时报》表示，当局目前无法把两者区分开来。

据该局提供的数字，柔佛在2026年上半年共录得RM594亿获批投资。不过，这笔数据涵盖当局以外的多个来源，因此无法确定其中有多少投资实际落在柔新经济特区范围内。

若只看投资发展局管辖、并在同期获批的部分，情况较为清楚：总额RM153亿2,000万的投资当中，有200个项目、总值RM118亿5,000万坐落于柔新经济特区内。当局指出，该机构只按照项目所在地追踪投资数据，无法计算究竟有多少投资是由柔新经济特区计划直接带动。

该局也表示，大量获批项目集中在柔新经济特区，反映投资者对区内逐渐成形的跨境经济生态系统，以及其战略优势抱持浓厚兴趣。

更早的一组数字来自经济部长阿克马。他在今年7月披露，柔新经济特区在2025年共录得RM769亿8,000万获批投资，其中超过一半，即57%的累计获批项目已进入落实阶段。

负责柔佛发展事务的依斯干达区域发展局（IRDA）受访时则表示，由于各机构和企业采用不同统计与通报方式，无法确认各方公布的投资数据是否存在重复计算的情况。

新加坡工商联合总会主席李坚辉的看法较为保留。他表示，柔新经济特区确实提升了柔佛作为投资枢纽的国际知名度，但实际上只是建立在新马两地早已稳固的经济联系基础之上。该会于2024年针对160多家新加坡企业展开调查，结果显示约半数企业早已在柔佛开展业务。

因此，他认为柔新经济特区真正的考验，并非吸引已经在柔佛布局的企业，而是能否说服那些有兴趣却仍在观望的公司，真正作出投资决定。他说，这些企业最关注的是，特区所提供的优惠措施是否足以实质改善跨境投资后的风险调整回报率，也就是把风险计算在内之后，实际能拿到的回报。

金融顾问盈加国际财富管理投资策略总监莫哈末西迪则从另一个角度看。他指出，高达57%的落实率显示，许多投资承诺已逐渐转化为实体项目，而非仅停留在纸面计划。

与此同时，柔佛州务大臣拿督翁哈菲兹今年8月率团访问新加坡3天，与多家企业会面后，宣称带回超过RM50亿潜在投资，涉及高速光学技术、医疗科技及半导体设备制造等领域。当局所称的是潜在投资，与已经获批或进入落实阶段的项目仍属不同阶段。

不过，对柔佛中小企业而言，这波投资热潮带来的全面效益，目前尚未明显感受到。