特朗普再退联合国人权理事会 切断对UNRWA资金

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4 Feb 2025 • 3:00 PM MYT
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据美国媒体报道,美国总统特朗普最快将在星期二(2月4日)签署行政命令,再次退出联合国人权理事会(UNHRC),并停止向联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处(UNRWA)提供资金支持。

特朗普在其首个总统任期内已曾退出联合国人权理事会。时任美国常驻联合国代表黑利(Nikki Haley)曾表示,该机构对以色列存有偏见,且未能有效履行保护人权的职责。

据美国政治新闻网站《Politico》报道,以色列总理内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)定于星期二与特朗普会面。据悉,他是特朗普第二任期内首位获邀访问白宫的外国领导人。

联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处成立于1949年,主要向约旦河西岸、加沙地带以及约旦、叙利亚、黎巴嫩等地的巴勒斯坦难民提供人道主义援助,包括教育和医疗服务。特别是在去年10月7日以色列袭击加沙并展开军事行动后,UNRWA在应对人道主义危机方面发挥了重要作用。然而,联合国去年夏天解雇了一批员工,因内部调查发现部分人员可能涉及2023年10月7日哈马斯对以色列的袭击。

特朗普批联合国人权理事会偏袒

特朗普政府在简报中批评联合国人权理事会“未能履行其职责,并沦为庇护侵犯人权国家的工具”。文件还指出,该机构对以色列存在长期偏见,在理事会讨论中对以色列的不公正关注和谴责次数远超其他国家。例如,2018年,即特朗普首次决定退出该理事会之年,理事会通过的谴责以色列决议数量超过对叙利亚、伊朗和朝鲜的总和。

然而,人权组织及部分美国国会议员认为,尽管存在缺陷,联合国人权理事会在全球人权监督方面仍扮演重要角色。此外,UNRWA的设立初衷即为援助流离失所的巴勒斯坦人,在当前持续冲突中,该机构对支持加沙民众发挥了关键作用。

锁定“反美”国际组织

报道称,该行政命令还将要求国务卿卢比奥(Marco Rubio)审查并向白宫报告哪些国际组织、公约或条约“推动激进或反美情绪”,其中重点关注联合国教育、科学及文化组织(UNESCO)。美国曾于2019年正式退出该机构,理由是其存在“反以色列偏见”。

特朗普政府近期一系列举措正值斯特凡尼克(Elise Stefanik)即将被确认为美国常驻联合国代表之际。在上个月的国会听证会上,斯特凡尼克表示,她将致力于推动联合国体系改革,并特别点名UNRWA,指责该机构对其部分当地员工与哈马斯的关联“视而不见”。

此外,特朗普在1月20日正式宣誓就职后,已签署行政命令,宣布美国退出世界卫生组织(WHO)及《巴黎协定》。

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