特朗普拉拢俄、签乌矿协议学者：为反制北京

美国与乌克兰紧锣密鼓敲定矿产协议。欧洲学者分析，美国总统特朗普将俄乌终战视为确保关键矿源的机会，好减少对中国依赖。改变对俄态度也是为了破坏俄中联盟，以反制北京全球影响力，缓和贸易战冲击。

美国正推动与乌克兰洽签矿产协议，允许美方开采乌国重要矿产。美国总统特朗普（Donald Trump）证实，乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelenskyy）将于28日造访华府，商讨协议内容。

法国智库国际战略研究院（IRIS）研究员、“稀有金属战争”作家皮特龙（Guillaume Pitron）在快讯周刊（L’Express）27日刊登的专访中，分析为何特朗普以俄乌终战为筹码，急切与乌克兰达成协议。

乌克兰仅占地表陆地面积的0.4%，却拥有全球约5%的关键原物料，如石墨、钛、锂、铍、铀等及藏量颇丰的稀土，是制造电池、武器、风力涡轮机、电子产品、核能反应炉、雷达等所需的关键原物料。这些矿产仅藏于少数国家，因此有供应缺乏的风险。欧盟34个关键矿物清单中，乌克兰就蕴藏22种。

皮特龙分析，特朗普政府之所以把矿业协议作为俄乌和平谈判进程的决定性元素，在于特朗普的机会主义逻辑。他不仅希望透过合作开采以取回之前拜登政府在俄乌战争中挹注的经费，更重要的，“是笼罩在协议之上的敌手中国阴影”。

美国和欧洲大国一样，自80年代起因社会、环境等原因把矿物开采、精炼转包给南方国家，导致如今极度依赖中国。这成为北京筹码，如当美国管制芯片制造科技出口，中国就停止镓、锗出口。

以安全交换矿产、以和平换取金属

过去10多年来，美国在与中国日增的地缘与贸易紧张中逐渐觉醒，开始更新关键矿物清单、重启国内采矿、与他国签约多元化供应链等。皮特龙表示，特朗普可在其他地方找矿源，“不过乌克兰这里有现成的机会，以安全交换矿产、以和平换取金属”。

皮特龙强调，矿物的供给问题也被欧洲低估，把上游开采交给南方国家，与矿物供应链越来越远，导致中国2011年宣布非正式禁运稀土，欧洲便出现金属供应震荡，也才意识到自己的依赖程度。

“特朗普与乌克兰达成的协议也为欧洲带来觉醒的机会。绿色能源、零碳排的世界，是把对石油的需求转化为对金属需求的世界”。

27日，新闻网站Atlantico另一篇评论也指出，特朗普急迫与乌国签署协议，以确保美国获得21世纪经济所需的资源。

美国面临的问题在于，部分关键矿产出口都以中国为大宗。作为镓的主要供应国，中国利用其对镓资源的控制作为施压美国的筹码。

英国智库美国政策机构（APG）主席汤立（Dafydd Townley）在评论中指出，“特朗普将俄乌终战视为确保关键矿产替代来源的机会，以减少美国对中国的依赖，允许特朗普对中国采取更积极的态度”。

学者指出，美国对俄国态度融冰的动机之一，也在于中国。 “特朗普的主要担忧是中国与俄国的伙伴关系，中国毫无疑问是两国同盟的宰制者”。

汤立分析，有鉴于两国日增的合作，特朗普认为应坚决反制中国在全球的影响力。特朗普政府试图透过软化美国对俄罗斯的态度来破坏俄中联盟，立场改变令欧洲领袖震惊。

特朗普向来将中国视为美国的主要威胁，认为中国是美国最大的经济对手和美国“重新伟大”的巨大障碍，其策略针对中国贸易、减少供应链依赖和地缘政治战略，包括以增加企业销售难度来削弱中国出口经济。但关税政策不限中国，欧洲也在目标之列。

汤立认为，透过结束乌克兰战争，特朗普希望利用投注在欧洲的资金和资源来对抗中国日益增长的影响力。

因芬太尼、科技竞逐等而启动的贸易战箭在弦上，特朗普这时需要乌克兰的和平以及与基辅的矿物协议。汤立写道，为避免中国报复性措施重创美国关键制造业，“协议将使特朗普能够对中国采取更强硬的立场，且带来更少冲击”。