瑞士927将公投收紧中立政策　拟禁制裁与北约合作

瑞士选民将于9月27日举行公投，决定是否进一步收紧国家长期奉行的中立政策，若提案获通过，瑞士将被限制参与经济制裁及与北约展开和平时期合作，引发外界对其外交及安全政策走向的关注。

这项名为“捍卫瑞士中立”的倡议主张修改宪法，规定瑞士不得加入或与任何军事及防卫联盟合作，除非国家遭到攻击，同时不得参与经济制裁，除非有关制裁获得联合国批准。

瑞士的中立地位自1815年获得国际承认，并于1848年纳入宪法，长期被视为该国外交政策的重要基石，也使瑞士在两次世界大战期间保持不参战。

不过，支持收紧中立政策的阵营认为，瑞士近年来因俄乌战争而跟随欧盟对俄罗斯实施制裁，已经削弱其传统中立立场。

瑞士右翼瑞士人民党（SVP）重要人物、提案支持者布洛赫（Christoph Blocher）认为，瑞士过去200年没有经历战争，与长期保持武装及中立有关，并警告若未来爆发更大规模冲突，瑞士是否仍被视为真正中立将至关重要。

俄批瑞士已非真正中立

俄罗斯方面也公开介入相关争论，俄外交部发言人扎哈罗娃（Maria Zakharova）批评瑞士跟随欧盟对俄罗斯实施制裁，并认为所谓“灵活中立”实际上已经不再是真正的中立。

然而，瑞士政府及除瑞士人民党外的大多数主要政党均反对这项提案，认为进一步限制政府的外交及军事合作空间，反而可能损害国家安全。

瑞士外交部长卡西斯（Ignazio Cassis）警告，若新规定生效，瑞士可能只能对国际冲突作出言辞谴责，却无法采取具体行动，同时也会限制瑞士与北约进行军事训练等合作。

瑞士外交部国际法负责人佩雷兹（Franz Perrez）则认为，现行中立制度已经明确，并没有必要通过修宪重新定义；政治学者戈特舍尔（Laurent Goetschel）也指出，中立不应成为一项僵化的宪法教条，政府应保留根据国际局势作出判断的空间。

目前民调显示，瑞士民众倾向否决这项提案，其中一项最新调查显示，约62%受访者反对、36%支持，不过由于支持改革阵营在竞选资金方面占优势，民调差距仍存在收窄可能。

这场公投最终结果，将决定瑞士是继续维持具有弹性的传统中立政策，还是进一步将中立原则写入更严格的宪法框架，并可能影响其未来与欧盟、北约及其他国际伙伴的关系。