瑞士日前举行今年第三次全国性公投,其中最受瞩目的议案为“数码身份证联邦法”(E-ID)。该案以些微差距通过,支持票仅领先反对票约2万1000张,得票率为50.4%,差距仅0.8%。反对阵营质疑公投正当性,社会舆论持续发酵。
瑞士早在2021年首次就数码身分证进行公投,但遭否决。 9月28日投票前,民调显示支持方以59%大幅领先,结果显示反对方在最后阶段催票,拉近距离。
瑞士媒体报道,政治学者高德(Lukas Golder)指出,此次投票反映出瑞士社会深层分裂,反对者横跨各党派,以低收入户与女性居多。城市地区普遍支持,乡村地区则倾向反对,突显长期存在的城乡民意落差。
仅44%民众对政府有高度信任
高德进一步引述经合组织(OECD)最新报告指出,工业化国家中仅有44%的民众对政府抱有高度信任。瑞士也面临同样趋势,民意对立日益明显,未来重大议题恐将频繁陷入僵局。他认为,这次的险胜并非偶然,而是瑞士民意近年的变化。
支持阵营主张,数码身分证有助于推动政府公共服务数码化,提升行政效率与数据安全。由政府主导的E-ID系统能让公民更好地掌握个人资料,强化数码治理能力。且制度采自愿原则,民众可自由选择是否使用。
反对方则认为,数码身分证可能成为大型科技公司掌握公民数据的工具,进一步侵害隐私权。他们担忧人工智能与监控之间的界线模糊,E-ID恐成为企业获利的“财务大礼”,加剧社会不安。
瑞士人口老化
投票结果公布后,右翼阵营的青年政治运动团体Mass Voll于10月2日在苏黎世州提出第二次关于该公投案的行政申诉,要求重新举行公投。根据瑞士行政诉讼程序,相关讨论预计将持续至少6个月。
此次公投也揭示世代间的政治动态。瑞士人口老化,65岁以上族群约占13%,为投票最积极的群体,且多数反对E-ID。相对地,Mass Voll的支持者多为18至35岁青年,主张减少政府干预。尽管两代在政治理念上存在差异,此次投票结果显示他们可能在特定议题上展现一致行动。
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