申请人数或增加 大马公民权修正案开倒车?

12 Jul 2024 • 7:04 PM MYT
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为了解决拥有外籍配偶的大马母亲,在国外生下孩子的公民权课题,政府早前就提出要修改相关宪法。该修正案在今年三月国会一读后就拖延至今,而修正案中的部分条款也引起了争议。

 

公民权修正案存争议

NGO促政府正视问题

目前,与公民权相关的2024年联邦宪法修正案处在国会二读阶段。马来西亚公民权利联盟(MCRA)今天发文告表示,该组织将会向各部长以及国会议员发出修改建议文件,呼吁政府正视公民权修正案的争议条款。

 

MCRA在上周(7月5日)的汇报会上也提到,如果公民权修正案按照原定议程,在本次国会呈二读的话,那么政府应该修正以下几个有争议的内容。

 

争议1 | 大马母亲海外产子自动获公民权不具追溯性

联盟执委苏丽雅妮表示,她认同在条款中纳入“母亲”字眼,确实是正确的做法,但不具追溯性也意味着,该法案将不适用于法案通过之前出生的孩子,导致不少大马母亲的孩子成为无国籍孩子。

 

她指出,这项修正条款也将影响还在处理中的公民权申请,尤其是在海外无法重新提出申请以及面对公民权难题的人。

 

争议2 | 申请公民权年限从21岁降至18岁

为了符合我国落实18岁投票年龄的规定,修正案中将申请成为公民的年龄限制,从21岁以下下调至18岁以下。

 

而这项修改意味着申请公民权的时限将会被压缩,一旦这些孩子年满18岁,就无法再申请成为大马公民。

 

联盟执委莎米拉指出,这项修改让申请者丢失了3年宝贵的申请时间,导致他们失去了享有教育和保健福利的机会。

 

争议3 | 永久居民的孩子不自动获得公民权

在这项修正案中,政府计划删除“永久居民”字样,这就代表在我国出生且父母为我国永久居民的孩子,将不再自动获得公民权,而是需要另行申请,由政府来决定是否赋予他们大马公民的身份。

 

政府早前表示,由于目前有350万名外籍人士涌入我国,因此撤除大马永久居民的孩子,可依法自动成为大马公民的规定,是刻不容缓的事。但该组织认为,一旦修正案通过,会导致一些理应自动成为大马公民的群体权益遭侵蚀,其中包括原住民、独立前在马来亚出生的华印裔后代等。

 

“如果修正案获得通过,无国籍或持有红色身份证的原住民或原住民子女则必须申请公民身份。内政部将决定是否授予他们公民身份,他们或将有权对申请者施加各种条件。”

 

争议4 | 获公民权后两年内不得离婚

另一项具争议的条款则是,若外籍妻子与我国公民结婚后,于获得大马公民权2年内结束婚姻的话,政府或将可以取消该名妻子的大马国籍。

 

不过,由于我国规定公民不得持有双重国籍,外籍妻子在获得我国公民权后,必须先放弃原国籍。

 

而在此情况下,若外籍妻子承受家暴,想要离婚,那摆在她面前的选择,要嘛是放弃大马国籍离婚,要嘛就只能为了大马公民权,继续忍受家庭暴力。

 

过万公民权申请被积压

“修正案会让申请变得更多”

内政部长赛夫丁早前曾承诺,将在在今年年底前,清理掉内政部积累的 1万4000 份公民身份申请。对此, MCRA 则认为,如果政府继续推进现有的公民权修正案,那么积累的申请数量只会越来越多。

 

 “他所做的只是清理积累案件,但如果让更多的人申请公民身份,那么积累案件很快就会重新增加,不是吗?”

 

批内政部处理慢批准少

“申请变多,耗时更多”

她批评,内政部处理公民身份申请方面有着“处理时间慢、批准率低”的记录,而政府如今若通过相关修正案的话,只会让原本就已经拖沓的处理程序耗时更久。

 

“如果更多人必须申请公民身份,就意味着内政部需要处理更多申请,处理时间也会更长,因为必须满足更多条件和流程。”

 

她直言,处理公民身份申请的时间越长,无国籍儿童被剥夺大马公民享有的健康和教育等权利的时间就会越长。

 

MCRA发出公民权修正案建议

来到今天,MCRA表示,他们将会向各部长以及国会议员发出他们有关公民权修正案的修改建议,并强调他们已经准备好和政府就这课题,展开讨论。

 

“如果政府坚持以目前的形式提呈该法案,那么他们必须考虑 MCRA 对于相关法案的担忧和建议。

 

“该文件总结了修正案开倒车的主要后果,并列出了对该法案的几项法律和程序改进的详细建议,”

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