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随着美国一项针对国防承包商合作方的限制新规于当地时间6月30日正式生效，多家具有深厚政治背景的华盛顿游说公司正加速与中国科技巨头阿里巴巴和腾讯控股切割业务关系。这一动向标志着美国将“实体清单”式的威慑手段延伸至游说与公关领域，使得中美在先进科技领域的博弈更趋复杂化。
报道指出，根据这项新法律，任何游说机构若同时代表被美国五角大楼列入“1260H”名单（即与中国军方有关联企业清单）的客户，将不得再与美国国防部进行任何业务合作。对于依赖国防合同与政府关系的华盛顿游说圈而言，这构成了一道非此即彼的“单选题”。
受此直接影响，多家知名游说机构近期提交的文件显示，阿里巴巴已失去至少5家游说公司，而腾讯则失去了4家。涉及切割的机构包括Brownstein Hyatt Farber Schreck LLP、Mercury Public Affairs LLC及MO Strategies Inc.等华盛顿传统游说势力。MO Strategies负责人马蒂·奥布斯特明确表示，公司将全面遵守针对“1260H”名单的新政策，显示出业界对合规风险的极度谨慎。
阿里腾讯否认军方关联
面对被列入黑名单以及由此引发的业务连锁反应，阿里巴巴和腾讯均坚称与中国军方不存在任何合作关系。阿里巴巴上周已向法院提起诉讼，试图挑战五角大楼的认定。在诉状中，阿里明确指称新规带来的寒蝉效应已导致多家合作机构终止关系。
值得关注的是，此次切割主要针对游说业务，而非法律代理。尽管盛德国际律师事务所及Greenberg Traurig等代理律所已停止为阿里提供游说服务，但法律诉讼代理服务并未受到限制。这种“合规性切割”显示，华盛顿的游说行业正在严格遵循行政监管的边界，以避免失去利润丰厚的政府合同。
过去，五角大楼的“1260H”名单因缺乏直接的合规惩罚措施，在业界并未引起致命性恐慌。然而，随着国会与行政当局将其作为对华强硬政策的基石，这份名单的杀伤力正在急剧放大。供应链人工智能公司Exiger首席全球事务官基特·康克林指出，此前业界普遍不重视该名单，但现在情况发生了根本变化。
目前，该名单已扩容至188家中国企业，覆盖半导体、人工智能、机器人及无人机等关键领域。新规的实施意味着，任何希望与五角大楼做生意的实体，都必须与名单上的企业进行彻底切割。这种“二选一”的强制性要求，在美中科技竞争日趋白热化的当下，极大地压缩了中国科技巨头在华盛顿的政治活动空间。
阿里在美营商环境恶化
在失去主流游说代表的同时，阿里巴巴在华盛顿还面临着新的公关危机。本月早些时候，人工智能公司Anthropic致函参议员及白宫官员，指控阿里利用大量虚假账号非法访问其Claude人工智能模型。这一指控恰逢新规生效之际，进一步加剧了阿里在美营商环境的恶化。
有游说业内人士分析，虽然未来可能会有一些没有国防承包商客户的小型机构或个人接手这些中国企业业务，但在当前敏感的政治氛围下，任何与中企相关的游说行为都可能面临来自国会议员及行政部门的巨大压力。对于阿里巴巴和腾讯而言，失去传统游说渠道的保护，意味着它们在应对美国日益严苛的监管审查时将面临更大挑战。
美国此次将游说合规与国防利益挂钩，实质上是通过行政手段对商业公关活动施加地缘政治影响。对于在美中企而言，这不仅是一次业务调整，更是对其全球化合规能力与危机应对能力的严峻考验。随着“1260H”名单的威慑力从制裁层面扩散至日常商业运营层面，未来中国科技企业在美的生存空间或将面临更多非市场因素的挤压。
