
面对美英等传统出资大国相继撤资或削减预算的困境,联合国最大的气候专项基金——绿色气候基金(GCF)正将目光投向亚洲等发展中国家,希望在2028至2031年的新一轮补充资金筹集计划中,获得超过100亿美元的新增资金,以应对日益严峻的气候危机。
GCF执行董事玛法尔达·杜阿尔特(Mafalda Duarte)在访问东京期间接受《日本经济新闻》专访时指出,尽管发达国家仍应发挥领导作用,但基金正鼓励发展中国家在自愿基础上展现领导力。她透露,已有部分亚洲国家传出积极信号,表示有意向该基金注资。
该基金目前面临严峻的资金风暴主要来自两方面,分别是美国撤资,以及英国削减预算。
作为此前承诺出资最多(累计60亿美元)的国家,美国财政部在今年1月宣布退出GCF,在已支付20亿美元后停止后续资金注入。
与此同时,英国今年削减了约10亿美元的资金承诺,主要受其缩减官方发展援助预算影响。不过杜阿尔特表示,英国的削减属于暂时的调整,其对气候变化与多边合作的承诺并未改变。
发达国家优先考虑国防国内支出
面对发达国家优先考虑国防与国内支出的趋势,GCF正通过政策创新扩宽融资渠道。
基金理事会正在讨论吸纳慈善机构等新型捐助方,并放宽贷款上限及引入担保机制。此外,GCF计划在今年11月于土耳其举行的第31届联合国气候变化大会(COP31)前,推出一个与私营部门合作的新项目共同投资平台。
杜阿尔特特别提到日本等国的关键作用,强调在发展中国家开展气候投资符合其经济与安全利益,并期待推进先进绿色技术在发展中国家的应用。
目前,GCF已通过亚洲开发银行支持了如“冰川到农场”等应对干旱与洪涝的抗灾项目,需求极其迫切。
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