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随着美国总统特朗普于当地时间9月19日签署行政命令，将高科技工作者的H-1B签证费用大幅调涨至每年10万美元；赴美机票价格在短短数小时内暴涨，多名持有H-1B签证的留学生与外籍员工被迫紧急改签航班，只为赶在新政策生效前入境。
根据行政命令，H-1B签证费用将从原本不到1000美元，大幅调涨至每年10万美元（约42万令吉），并于美东时间9月21日凌晨12时01分正式生效。对于已持有签证但身在境外的人士，若在新政生效后入境，美国雇主必须额外支付10万美元，否则无法入境。
消息传出后，中国订票平台显示，上海飞往美国的机票瞬间飙升。上海飞夏威夷的票价从原本人民币（下同）4、5000元（约2364至2956令吉）涨至数倍，21日前几乎已无航班可订。上海飞旧金山的机票价格飙至约1万元（约5912令吉），飞往洛杉矶则在6、7000元（约3547至4138令吉），而直飞洛杉矶的经济舱更高达1.7万元（约1万50令吉）。
《第一财经》报道，多家美国学校与科技大厂人力资源部在新政公布后，紧急向员工发信，要求避免离境；而已回国探亲的员工与留学生，则纷纷抢购回美机票。有旅客甚至选择先飞夏威夷，再转机入境美国，以避免错过“最后时限”。
三分之二从事电脑工作 恐冲击科技产业
根据美国官方数据，H-1B签证劳工中，约三分之二从事电脑相关工作，其中印度申请人去年占71%，中国则以11.7%位居第二。费用从原本不到1000美元，暴涨至10万美元，预料将对高度依赖印度与中国人才的美国科技产业造成冲击。
部分业内人士形容，这几乎等同于“H-1B旅行禁令”，尤其影响那些必须往返中美的员工。若长期留在美国境内则不受影响，但一旦出境，雇主可能被迫每年为员工支付高额费用。
H-1B长期争议再起
长期以来，H-1B签证制度饱受争议，不少雇主被批评以外籍员工取代本土员工，尤其是在低薪或中低薪技术岗位上，压低工资、降低成本。分析指出，此次新政针对的主要是“境外申请者”，等同于控制新流入的劳动力，而美国境内现有的H-1B员工则暂时不受直接影响。
然而，许多在美工作的签证持有者依旧忧心忡忡。一名受访者直言，这几乎等同于“旅行禁令”：只要离境再入境，雇主就必须额外支付10万美元。以中国申请人为例，H-1B签证通常是一年一续，如果不离境则无需额外缴费，但一旦因出差、探亲或旅行需要重新入境，就必须面对高额费用。
雇主措手不及 企业难以应对
根据目前公告，若雇主不愿支付这笔费用，不仅新申请者受阻，已持有签证但身在国外的人也可能无法回到美国。虽然10万美元原则上应由雇主承担，而非个人，但突如其来的政策让多数公司根本来不及准备。
事实上，特朗普政府早有意修改H-1B制度，例如取消抽签制，改为按照薪资高低筛选，以优先保障高薪岗位。分析认为，H-1B屡次成为特朗普政策下的“牺牲品”，原因之一在于签证持有人没有投票权，不会影响选举；而打击H-1B，反而能迎合部分共和党支持者的“美国优先”诉求。
有可能被驳回？
无论如何，移民律师提醒，此行政令可能面临法律挑战。
根据《移民与国籍法》，移民局和国土安全部可调整费用，但历来费用都维持在数千美元的区间。10万美元的涨幅不仅远超“成本回收”的逻辑，更像是一种限制性措施。若特朗普单凭行政令强行推行，极有可能因超越法定权限而遭法院驳回。
