【森王室风波】4大酋长再发公告 促联邦政府承认端姑纳扎鲁丁为合法森严端

森州4大酋长及淡边东姑勿刹呼吁联邦政府承认端姑纳扎鲁丁为合法最高统治者，并要求联邦机构尊重森州宪法第10与第11条作出的决定，同时，也呼吁州政府、公务员及人民遵守公告，停止执行相关非法指示，并保持社会稳定。

4大酋长及淡边东姑勿刹星期四（10月1日）发布长达12页的声明，全面阐明森州最高统治者端姑慕力兹（已故端姑慕惹化之子）被废黜的法律依据、制度背景及后续争议。

声明指出，根据森州宪法第10（1）（b）条，4名酋长在完成“全面且完整的质询”后，于今年4月19日一致谕令端姑慕力兹退位，其“即刻不再担任最高统治者”，同日，依据第11条，端姑纳扎鲁丁（已故端姑查化之子）被选为第12任最高统治者。

声明说，在行政层面，该退位公告已今年8月3日由森州务大臣依斯迈拉欣签署完成，并于9月5日正式宣布执行，公告特别指出，州宪法并未要求该类决定必须刊宪，第10（2）条仅规定，需以公告形式发布。

列明三项核心原则

此外，声明随后详细回溯森州习俗制度基础，并列明三项核心原则：其一，最高统治者由四名酋长依传统选举产生；其二，最高统治者不得干预部落事务及伊斯兰教法；其三，不得受理部落成员针对酋长的申诉。

声明指出，这一“不得干预”原则源于19世纪部落冲突与流血历史，被视为维系森美兰稳定的关键禁忌。

在森州宪法层面，声明指出，上述原则已体现在第一部分多个条文，包括第10条赋予酋长废黜最高统治者的权力、第11条规定继任选举、第29条确认酋长权力的行使方式、第14及第16（3）条确立酋长选举及其终局性，以及第28与第79条明确“统治者”为最高统治者与酋长共同构成。

声明进一步解释第10条中的“质询”（Enquiry）并非正式调查程序，而是由酋长内部进行的非公开询问与协商过程，以维护统治者尊严。

提出3项关键问题

文件披露，该质询于今年3月5日进行，由双溪乌绒酋长慕巴拉克向端姑慕力兹提出3项关键问题，包括干预林茂部落事务、未咨询酋长即参与统治者会议，以及试图单方面处理宗教师任命。

声明指出，质询后设有45天审议期，最终于今年4月19日作出裁定。

在“重大过失”部分，文告详细列举端姑慕力兹的行为，首先，在林茂部落问题上，已于2025年7月4日由酋长理事会确认的酋长人选被重新开启争议，尽管该决定依据宪法属终局。

其次，在双溪乌绒部落问题上，端姑慕力兹于今年4月17日召集特别会议，试图处理针对酋长的申诉，但未通知当事酋长，且出席成员多数反对有关动议，会议并未作出罢免决定。

然而，当天却对外发布声明称酋长“辞职”，该说法随后被4名酋长正式否认，声明据此认定，端姑慕力兹确实干预部落事务，并试图推翻两名酋长。

声明进一步指出，这些行为不仅违反1898年条约，也构成对宪法的系统性违背，包括违反第16（3）条的终局性原则、绕过第28（2）条的“集体统治者”机制，以及在完全知情情况下重复进行相关行为。

声明强调，“森州统治者”并非单一人物，而是由最高统治者与至少3名酋长共同构成，第40（2）条下涉及州政核心事项的酌情权，必须依第28（2）条由这一“集体统治者”行使。

声明指出，端姑慕力兹在酋长事务、伊斯兰事务及统治者会议相关事项上，多次单方面行事，导致相关决定在宪法上缺乏效力。

声明警告，这种行为的后果包括行政决定合法性受质疑、森州在统治者会议上的立场缺乏授权、酋长权力被削弱，以及州行政体系被卷入违宪操作。

文件指出，这些行为符合第10（1）条所列两项废黜条件，即“故意无视宪法条文”及“损害统治者尊严”。

4名酋长一致签署谕令废黜

关于2026年4月19日的决定，声明指出，4名酋长在双溪乌绒一致签署谕令，正式废黜端姑慕力兹，并选出新任最高统治者，声明强调，该决定在任何情况下均符合第29条规定，即使部分酋长资格被质疑，仍满足最低人数要求。

声明指控端姑慕力兹在被废黜后，仍拒绝遵从决定，包括继续召开会议，并于今年6月20日后任命新的林茂及双溪乌绒酋长，并明确指出，这些任命在法律上无效，因为作出任命者已非最高统治者、职位并未空缺、且未依部落习俗程序进行。

声明称，这些行为已导致部落分裂，并破坏传统制度结构，声明说明，第10条公告已依法完成，4名酋长于4月19日签署，州务大臣于8月3日完成行政签署，州行政议会亦批准执行措施，并于9月5日正式宣布执行，因此，退位在法律与行政层面均已完成，且从未被提出司法挑战。

声明强调，目前局势已不再是“王位危机”，而是“抗命危机”，即前任统治者拒绝停止行使权力，声明列举其影响，包括公务员陷入效忠冲突、政策执行受阻、州议会运作风险上升、宗教与习俗机构受干扰，以及州在联邦层面的地位受损。

声明强调，该决定是在维护宪法、习俗与历史传承的前提下作出，并贯彻“尊崇习俗，守护传承”。