槟州政府相隔近六十年，首次全面修订全州的城镇版图与边界。首席部长曹观友宣布，根据《国家土地法典》（法令828）第11(ca)及11(d)条文，相关宪报已于2025年9月4日正式发布。
此次调整涉及10个现有城镇的边界扩大，以及25个新城镇的设立，预计影响超过21万宗土地地契及18.4万宗分层地契。曹观友表示，此举旨在重新分类土地，以回应州内经济与社会发展的快速步伐。
“自1966年首次宪报公布以来，部分地区仍属乡村用地，但经过多年发展后，人口密度显著增加，例如峇央峇鲁、武吉占姆、诗布朗再也、柏达镇、峇都加湾桂花城、新邦安拔、直落斗哇及柏淡等，如今已具备城镇条件。”他说。
根据槟州城市与乡村规划局（PLANMalaysia）的说明，《第二国家城镇政策》（2018-2025）界定城镇为人口达1万以上的建成区，或人口虽不足1万，但至少六成居民为15岁以上且从事非农业活动的区域。
曹观友指出，修订后的槟城共有42个城镇，其中包括乔治市这一区域城市；7个主要城镇，即峇六拜、峇都加湾桂花城、峇央峇鲁、武吉淡汶、北海、甲抛峇底及高渊；其余31个为本地城镇，如峇都丁宜、丹绒武雅、亚依淡、爪夷、新邦安拔、双溪峇甲及北赖等。
10个边界扩大的现有城镇包括：峇六拜、浮罗山背、峇都丁宜、丹绒武雅、乔治市、大山脚、双溪峇甲、高渊、甲抛峇底及北海。
25个新设立的城镇则涵盖岛内外多个发展迅速的地区，包括峇央峇鲁、峇都矛、新港、矽谷岛、武吉占姆、Puncak Penara、Perdana Mutiara、Pinang Emas、Bayu Emas、Lembah Permai、阿尔玛、武吉敏惹、武吉丁雅、柏达镇、诗布朗再也、爪夷、峇都加湾桂花城、新邦安拔、打昔珍珠城、双溪赖、直落斗哇、柏淡、打昔牛汝莪、波各仙那及Ara Kuda。
他强调，此次修订是符合时宜的必然之举，“不仅能提升行政效率，也有助于财政管理，特别是在地税与分层税的征收方面，建立更公平合理的土地税制。”
2027年才调整分层地税
曹观友同时宣布，土地税与分层地税将因修订而调整，但州政府决定延迟至2027年才对18.4万宗分层地契实施新税率，以减轻业主负担。
“这意味着超过30万宗分层地契在2026年仍维持现有税率，直至2027年才调整。详情将于本周五公布。”
他补充，这项决定不仅体现行政效率，更确保土地税制符合当下的发展需求，弥补自1966年以来未曾大规模修订的缺口。