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(八打靈再也10日訊)首相安華將於週五在亞庇主持馬來西亞協定1963(MA63)執行理事會會議,預料沙巴和砂拉越長期以來對憲法及經濟權益的訴求將成為核心焦點.
這場在馬來西亞日慶祝活動前幾天舉行的會議,也將有砂拉越總理丹斯里阿邦佐哈里與沙巴首席部長拿督斯里哈芝芝諾出席,他們將提出各自州的訴求.
此次會晤也正值國陣主導的巫統在其本週的全國代表大會上,辯論其政治走向(包括其在團結政府中的地位)之際.
巫統代表獲准辯論此事,而伊斯蘭黨領導人則受邀出席該大會,這與未獲邀請的希望聯盟形成鮮明對比.
儘管巫統尚未決定退出政府,但該黨重新向伊斯蘭黨靠攏的舉動,使得安華與沙巴和砂拉越的關係對於維護政府穩定變得愈發關鍵.
國會擁有更大代表權來自沙巴和砂拉越的政黨預計將繼續施壓,要求這兩個東馬州屬共同擁有下議院三分之一的議席.
此項訴求源於1963年馬來西亞成立時的安排,當時沙巴、砂拉越和新加坡共同獲分配 55 個議席,佔當時 159 個總國會議席的約 34%.
此種分配旨在防止馬來半島掌控三分之二的多數優勢,從而能夠單方面修改聯邦憲法.
不過,馬來亞大學政治分析員阿旺阿茲曼指出,自新加坡退出馬來西亞後,沙巴和砂拉越從未獲得保證能持續擁有三分之一的國會議席.
他表示,當前的訴求反映出東馬州屬的願望,即從單純扮演「造王者」的角色,轉變為擁有某種形式的「憲法保證」.
阿旺阿茲曼指出,其目標是讓沙巴和砂拉越在布城擁有更強大且結構性的影響力,而不僅僅是利用半島的政治緊張局勢.
政治分析員詹姆斯陳則認為,增加沙巴和砂拉越的國會議席,可能會鞏固聯邦政府與砂拉越政黨聯盟(GPS)及沙巴人民聯盟(GRS)的關係.
來自塔斯馬尼亞大學的詹姆斯昌表示:「相較於受伊黨嚴重影響的政府,他們更有可能支持安華。」不過,詹姆斯指出,這些議席的增加不太可能在年底前實現,因為這需要透過國會修憲,同時也需要結合更全面的選區劃分重劃程序來綜合考量.
砂拉越的訴求石油爭端預計將成為週五會議中最受關注的議題之一.
前法律部長再益依布拉欣在 X 平台的貼文中表示,這些討論可能會推動砂拉越能源公司(Petros)作為砂拉越唯一天然氣彙集商(gas aggregator)的角色取得進展,他估計該項目的價值每年高達 100 億令吉.
不過,他也警告切勿將 MA63 變成「政治領袖之間的利益交換」,並主張有關國油權益的爭端應透過法庭裁決.
上議員阿末依布拉欣則反駁了安華與砂拉越和沙巴就 MA63 進行的談判僅僅是涉及油氣權益的政治交易的說法.
身兼土保黨最高理事的阿末表示:「談判不是軟弱的表現,尊重憲法並不意味著屈服,兌現合法權利也不是為了換取政治支持的以物易物。」他表示,涉及 1958 年採礦條例、1974 年石油發展法令及其他聯邦法律的爭端,應該交由法庭裁決.
他補充:「如果我們要談論法律,就讓法律來決定。」經濟學者薩米魯也抱持類似觀點,強調 MA63 的推進過程不應與政治動機掛鉤,也不應對仍在審理中的案件預斷結論.
他指出,隨著聯邦執政聯盟內部的支持基礎日益不穩,與沙巴和砂拉越談判的需求可能會變得更加關鍵.
但他強調,政治妥協必須與長期的制度解決方案分開.
他說:「MA63 必須全面落實,但不應被用作在相關憲法與法律地位獲得最終裁決之前,逐步削弱國家石油框架的機制。」薩米魯指出,沙巴和砂拉越擁有要求更大收益份額的正當權利,但聯邦政府、州政府與國油的角色必須明確界定.
他說:「問題在於,哪些職能保留在國家層級,哪些職能成為州政府的責任——以及資本、控制權、責任和風險是否也隨著這種劃分而轉移。」沙巴的訴求薩米魯表示,沙巴參與此次會議並非僅具象徵意義.
他指出:「沙巴已經表明其對淨收益 40% 的權利將是主要議程之一」,並補充說 MA63 的技術程序也正在處理其他幾項尚未解決的聯邦與州屬議題.
安華於 5 月宣佈給予沙巴 15 億令吉的臨時特別補助金.
然而,基於沙巴對 40% 收益權利所應支付的最終金額尚未敲定,布城與州政府目前仍在繼續就執行機制進行談判。(FMT)


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